从守荒土到兴产业:宿松人大以全过程人民民主激活乡村发展活力
宿松融媒讯 “以前守着几亩薄田难以糊口,如今在家门口月月能领到工资,村里路宽景美,日子越过越舒心。”走进宿松县河塌乡兴岭村,村民的质朴心声勾勒出村庄的蝶变图景。
蝶变从何而来?答案藏在宿松县人大常委会的履职足迹里。县人大常委会充分发挥制度优势,着力搭建部门、乡镇协同履职平台,破解要素资源分散壁垒;各级人大代表化身发展“联络员”“攻坚员”,以全过程人民民主实践,精准破解发展堵点、民生难点,全方位助推乡村产业升级、民生提质、治理增效。
凝聚民意共识,让资源变资产
昔日的兴岭村,曾深陷“守着资源望天收”的发展困境:农田分散经营、产出效益低下,老旧厂房、闲置土地长期荒废,村集体经济薄弱乏力,空有资源优势却无法转化为发展优势。其中,土地流转工作推进尤为艰难,村民思想顾虑重重、意见难以统一。
“土地是农民的根,流转出去万一经营不善,往后吃饭靠啥?”
“会不会补偿标准不一样,咱们老实人吃亏?”
面对村民的担忧,县人大常委会精准把脉、靠前指导,乡人大主动担当、积极破题,人大代表分组入户走访、点对点宣讲政策、面对面倾听群众诉求,同时结合民意诉求,推动完善土地流转实施方案及配套细则,有效化解村民的疑虑,凝聚起发展共识,打破土地分散经营、集体资产闲置的发展壁垒。
在人大全程监督、群众广泛参与的基础上,兴岭村依托专业合作社整合全村32个村民小组零散田地,推进高标准农田建设,实现村集体经济年增收48万元;同时盘活原河塌乡轮窑厂闲置的42.66亩土地,将原老村部拆除新建的1500平方米标准化服装厂房对外招租,让沉睡的资源重焕生机,为乡村振兴打通了关键堵点。
赋能产业发展,让存量变增量
盘活闲置资源是发展之基,做强实体产业、激活发展动能则是富民根本。
针对连片良田、闲置厂房等盘活后的存量资源,县人大常委会坚持精准靶向监督,常态化跟踪督导乡村产业发展、“双招双引”、项目建设等重点工作,督促落实落细产业扶持政策、优化营商服务环境。乡人大紧盯项目落地全流程,组织人大代表全程跟进优质项目招引、建设、运营环节,及时收集企业、群众反映的用地用工、配套保障、政策落地等问题,第一时间梳理反馈、推动协调整改,切实解决项目推进中的难点、痛点问题。
目前,兴岭村已成功落地粮食烘干储备中心、安徽旺平木业、安徽小航家游乐设备公司、河塌金久农家乐等一批优质项目,实现当地产业从“零散小”向“特精优”转变。产业提质增效后持续释放出民生红利,稳定吸纳60余名村民就近就业,带动村民年增收2万元以上,每年可为村集体带来45万元的经济收入,实现从传统薄弱村向产业兴旺样板村的蝶变,以产业振兴夯实了乡村经济根基。
建强民主阵地,让众智变善治
产业兴更要治理稳。深入践行全过程人民民主,坚持立足实际,统筹推进,在全县着力构建“1个县级中心实践站+23个乡镇(街道)基层实践站+N个村(社区)联络点”的全过程人民民主实践阵地体系,让基层履职有阵地、民意传递有渠道、乡村治理有抓手。
为持续提升基层履职质效,县人大创新指导履职模式,推动构建“视察调研+听取汇报+联合督查+满意度测评”闭环式履职机制,同时线上依托智慧人大代表履职平台拓宽民意征集渠道,线下常态化开展“万名代表走基层,问政问需惠民生”、立法意见征询、专题视察调研等系列活动,打通民情民意收集“最后一公里”。
在宿松县各乡镇,全过程人民民主实践落地见效。乡人代会期间,以人大代表票决方式确定年度民生实事项目,以民主决策护航民生提质;闭会期间,人大代表聚焦《中华人民共和国农业法》(修订草案)、安全生产(含防溺水)收集意见建议,广泛吸纳民智;紧盯重点工程征迁、惠民政策落地见效等重点工作,以精准监督倒逼工作落实……
常态化的基层民主实践,推动乡村治理从“干部干、群众看”向“众人商量、合力推进”转变,切实把全过程人民民主制度优势转化为精细化基层治理效能,为乡村持续振兴筑牢制度根基。
从盘活闲置资源,到助力富民增收,再到深耕民主实践,兴岭村的蝶变,正是宿松县人大深耕基层、履职为民、实干兴村的生动缩影。下一步,县人大常委会将认真贯彻落实中央和省委市委县委决策部署,继续用好用活各类民主载体,激活基层人大代表履职活力,持续把全过程人民民主实践成果转化为和美乡村建设发展的实效,为奋力谱写中国式现代化宿松篇章凝聚人大智慧、贡献人大力量。(通讯员 张蓉蓉)
责任编辑:陶秋月


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