程岭乡:严把“三关”用资金 发挥效益促发展
宿松融媒讯 近年来,程岭乡坚持严把项目申报关、资金使用关、绩效发挥关,谋划优质项目,布局“一村一品”产业链,最大限度发挥资金效益,稳步贯彻实施乡村振兴战略。
严把项目申报关
要求各村根据村级产业发展规划谋划项目,发挥资源、区位等优势,通过逐年争取项目,打造特色产业园。如纱帽村桃李采摘园、程岭村葡萄园、龙安村生态产业园等;强化协作,对各村拟入库项目进行初审,资规、林业、环保等部门到实施地点踏勘项目现场,保障用地、环评等要素;乡级牵头、抱团谋划项目,当前处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接关键时期,乡党委政府统筹打造以金银花产销为乡级主导产业,倡导部分村抱团发展金银花种植,通过“村+合作社+农户”模式,村级引导全乡群众参与金银花种植,由合作社提供种苗、技术指导和产品回购服务,真正形成“一乡一品”,逐步形成程岭乡特色产业,达到产业兴旺的目的。
严把资金使用关
是制定《程岭乡项目资金管理办法》,明确中大型工程项目必须进场交易或者公开招标,非必要进场招标项目,也必须报备后按四议两公开“程序确定施工单位,工程款拨付严格按照资金管理要求、合同约定及工程实际进度执行;资金使用时要审慎把关,确保资金使用安全、高效,避免违规支出,如今年所有衔接资金项目第一次拨款期间,由财政所会同主管部门对项目施工合同、招投标手续、公示公告等流程资料进行审核,确保开票主体与确定的施工方、合同签订施工方三者统一,杜绝支付到个人或者其他账户,必须直抵末端;要对项目资金进行全程监测,依托财政所、主管部门等单位逐个环节跟踪进展,层层压实责任,督促加快资金使用进度,建立健全项目进展通报机制,加快项目建设,保证项目质量,形成资产并进行登记确权,尽快完工并通过验收并移交运营,增加村级集体经济收入。
严把效益发挥关
引导经营主体参与项目运营,对于衔接资金项目,在项目谋划时就优先考虑有经营主体参与的项目,与经营主体提前签订合作协议,用政府资金撬动社会资本投入项目建设,财政衔接资金尽量用于建设基础设施、厂房、机器等形成固定资产,由经营主体把握具体经营方向,这种做法促使经营主体在项目运营上下功夫,确保资金项目长期发挥效益;主动发挥联农带农作用,在项目施工中,劳务用工优先考虑脱贫户与监测户,项目完工运营期间,要求运营主体在同等条件下优先雇佣脱贫户与监测户,通过务工带动群众增收;做好经营性资产收益分配,通过历年项目投入,各村都形成一定数量的经营性资产,乡村振兴办每年年初召开业务培训会,指导各村制定经营性资产收益资金分配使用方案,并要求各村按照计划使用资金,主要用于村级公益事业建设,最大限度发挥衔接资金效益。(通讯员 杨益)
责任编辑:朱宜
