宿松融媒讯 基层法庭是司法事业的“神经末梢”，是实现基层善治、守护社会公平、夯实法治根基的前沿阵地和关键支点。宿松法院把支部建在庭上，依靠党建赋能，综合施策，用基层法庭建设实效，服务基层社会治理、服务人民群众。

　　党旗红引航——把支部建在庭上，让党员干警成为解纷“排头兵”

　　党支部是凝聚人心、推动发展、促进工作的战斗堡垒。基层法庭建设，要以党建为引领，将组织优势转化为治理效能，推动党建工作与法庭业务同频共振、深度融合。落到实处，首要就是将党支部建在庭上。

　　2024年经县直机关工委批准，宿松法院首个基层法庭党支部成立。支部涵盖所有基层法庭，党员17人、法官12人，凉亭法庭庭长任党支部书记。

　　“我知道，遇到陌生人要求扫码转账的时候，要再三确认，多问问老师和家长”。开学季，宿松法院基层法庭党支部联合趾凤乡机关党支部，在趾凤初级中学为同学们带来一场轻松生动的反诈普法活动，播撒下法治种子。

　　“基层法庭党支部深化与辖区镇街村党支部的结对共建，以‘党建+巡回审判’‘党建+普法’等多元方式，把司法服务送到群众家门口，让新时代‘枫桥经验’在松兹大地开花结果，为乡村振兴营造良好的社会环境。”凉亭法庭庭长肖洁介绍说。凉亭法庭是全市首批“五好法庭”，其法治宣传馆还被评为安庆市法治文化（法治宣传教育）示范基地。

　　“一名党员就是一面旗帜”。将党支部建在法庭上，能有效发挥党员的先锋模范作用，实现矛盾纠纷快速化解、实质化解。“庆党调解”深度融入人民群众，预诊把准矛盾焦点，疏导打开群众心结，让党旗高高飘扬在审判一线。

　　2026年1月6日凌晨，石某家中电烘干机突发火灾，火势蔓延波及邻里，造成房屋等财产损毁，因赔偿问题诉至法院。“庆党调解”负责人、宿松法院复兴法庭庭长曹庆党在了解案情后，数次到火灾现场勘察，与村委干部现场办公，最终在事故一线现场促成四家人握手言和，用一名党员的担当实现案结事了，守住了邻里情。

　　在矛盾纠纷化解促进基层社会治理中，不光要充分发挥党员法官的先锋作用，更要注重发挥党员群众作用，利用其人熟、地熟优势，推动矛盾纠纷的实质性化解。

　　李大爷身患重病，常年依赖呼吸机住院治疗，子女因医疗费用等问题产生分歧。“考虑到家庭亲情，矛盾若持续激化，不仅会加重老人身心负担，更可能引发系列纠纷”。华亭法庭法官张素琪意识到该案不能简单采用裁判方式解决，必须带案走访，借助基层治理力量，化解矛盾的同时，修复家庭亲情。

　　在走访过程中，张法官了解到村党支部党员张大伯非常熟悉当事人家情况，为人作风正派、热心公益，深受村民信赖，便邀请张大伯一起参与调解。经过法官与张大伯多次努力，老人的生活得到妥善安排。

　　“想要妥善化解基层矛盾纠纷，必须要联动辖区村党组织力量，发挥村党员熟悉社情民意、贴近群众的优势，把支部建在庭上，不是挂个牌子，而是要让党旗飘在社会治理的最前沿。”张法官由衷感慨到。

　　工作一盘棋—— 协同联动，织密矛盾纠纷化解“协作网”

　　乡镇综治中心是社会矛盾纠纷预防化解的重要平台，是国家治理体系和治理能力现代化在基层的具体体现。基层法庭作为矛盾纠纷预防化解的重要力量，应立足司法职能，依托综治中心平台，有效利用基层解纷资源，强化优势互补，深化协同联动，助推矛盾纠纷预防和多元化解，为基层治理注入更强劲的司法动能。

　　2026年4月，宿松县凉亭镇政府与宿松法院凉亭法庭共同成立全县首个“共享调解室”，整合辖区派出所、司法所、人民调解员等基层治理力量，把矛盾纠纷化解在诉前，化解在萌芽状态。

　　张某与李某二人结婚不久便长期分居，张某要求离婚并主张李某返还部分彩礼，但因方式不当，李某多次报警，双方冲突激烈。在共享调解室，镇村干部、法官、民警法理情联动调解，双方最终达成协议，该起纠纷在“共享调解室”真正实现了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的化解闭环。

　　“近年来，法庭通过列席乡镇综治会议等方式，把工作做在前端，在矛盾纠纷的预防、摸排、化解等各方面与综治中心深化协同，提前介入，形成解纷合力，既提升解纷效率、便利群众，也强化法治宣传、筑牢基层治理根基”，凉亭法庭庭长肖洁介绍道。

　　在宿松法院程集法庭调解室内，贾某与张某争吵激烈，因服装加工费纠纷，双方之前多次闹矛盾，甚至发生肢体冲突。程集法庭庭长夏新阳深知，贾某与张某合作多年，也积怨多年，只解决服装加工费问题并不难，难的在于弥合双方合作关系和彻底解决治安隐患。

　　要想彻底化解矛盾，防控隐患，仅仅依靠法庭的力量是难以办到的，必须依托“庭所共建”多元解纷机制，充分发挥法庭与派出所、司法所、村委会的合力，联动共调，才能真正实现案结事了。夏新阳与派出所民警、村干部组成联调小组，经过多轮“背靠背”沟通和“面对面”谈心，双方最终达成调解协议，分别当场支付了加工费、赔偿了医疗费，贾某与张某均对联调小组工作给予高度赞许。

　　宿松法院程集法庭探索建立并不断完善“法庭+N”的多元联动联调机制，形成信息互通、优势互补、矛盾联调的基层解纷合力，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，既减轻了当事人的诉累，也节约了司法资源。

　　加强对人民调解工作的指导支持，发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，是法院切实履行法定职能，也是基层社会治理工作的现实需要。

　　“此次培训内容贴近实际、操作性强，对提升我们的调解工作很有帮助，特别是司法确认程序，为调解协议的兑现打了一针‘强心剂’，也增强了我们对调解工作的信心”。在一场人民调解员巡回培训现场，一位参训的人民调解员如此表示。

　　2025年5月，宿松法院依托各基层法庭，成立人民调解法律业务巡回指导专项工作组，携手司法行政机关，为全县23个乡镇（街道）人民调解委员会提供专业、全面的法律业务培训，累计培训人次达2000余人。

　　“近年来，我院各基层法庭聚焦矛盾纠纷多元化解，既走出去指导、支持人民调解、行业调解等解纷力量，又坚持引进来，将17个乡镇，142个基层调解组织纳入人民法院调解平台，发挥基层网格员人熟、地熟、情况熟优势，积极对接‘老兵调解室’‘金波调解室’‘洪涛工作室’等乡贤力量，汇聚解纷资源，形成纠纷化解合力”，宿松法院副院长金利平介绍说。

　　科技赋能——指尖上的法庭，数字解纷跑出便民“加速度”

　　科技赋能司法审判的目的，既是为了提质增效，更是为了方便群众。

　　2025年11月17日，宿松法院程集法庭庭长夏新阳结合实务经验，就“一张网”云端调解功能具体操作方法，给办案干警开展了一次针对性的实操培训，以直观清晰的演示、通俗易懂的讲解，让办案干警能更好有效利用“一张网”云端调解功能为当事人提供全时空、跨地域的解纷服务。

　　李某租赁某公司车间进行经营,因租金支付产生分歧诉至法院。“曹庭长，我对剩余未支付租金金额有异议，我现在人在哈萨克斯坦，开庭来不了”“李某拖欠公司租金多年，对公司经营造成影响”。一边是李某远在国外不能到庭应诉的具体问题，一边是企业急切的现实诉求。复兴法庭庭长曹庆党在多次征求双方意见后，通过线上调解，查清事实，引导双方跨地域在手机上成功达成调解协议，这是复兴法庭运用“云端调解”解决人民群众急难愁盼的一起生动案例。

　　通过二维码扫码进入案件空间，就可以实现资料线上互传、协议线上签署、分歧线上化解，足不出户就能完成案件调解全流程手续。这种“云端调解”方式打破传统“面对面”模式，不见面却见心，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，更让公平正义跨时空、跨地域，直抵民心。

　　“云端调解”方式现在已成为宿松法院各基层法庭化解矛盾纠纷的首选方式。近年来，为切实破解人民群众“异地诉讼奔波、工作没空诉讼”等痛点，宿松法院各基层法庭充分发挥互联网调解高效、便捷、低成本优势，有效利用微信、“一张网”等网络载体，设置推出“午间法庭”“夜间法庭”“周末法庭”“假日法庭”等便民举措，实现“司法服务不打烊，群众应诉不误工”，不断提升诉讼服务效能，以实际行动践行司法为民的庄严承诺。

　　一庭一品——特色调解品牌，成为基层和谐“减压阀”

　　2025年10月21日，宿松法院基层法庭建设工作会议如期召开，就如何强化基层法庭建设，与会人员畅所欲言，大家形成共识：以打造调解品牌为抓手，把调解作为化解基层矛盾纠纷的首选方式，切实做到案结事了，推动更多矛盾纠纷化解在早、化解在小。

　　某蔬菜公司因经营不善，无法支付村民土地承包费，废弃大棚侵占土地。眼看春耕在即，村民焦急万分，曹庭长看在眼里，急在心里，在反复研究案件材料后，多种渠道联系上公司负责人，并组织乡综治中心工作人员、村干部，在承包地上现场办公，敲定解决方案，确保了村民春耕农时。

　　“庭前精准研判矛盾焦点，制定个性化调解方案，借助基层解纷力量，多元共治就地化解纠纷”。这种“预诊+多元共调”的模式是宿松法院复兴法庭庭长曹庆党多年来坚持的工作方法，也是“庆党调解”品牌的核心理念。

　　言女士与陈先生十年前协议离婚，女儿小美随言女士生活。由于各方面原因，双方积怨多年，陈先生不再支付抚养费，多年杳无音信，给小美的成长造成了难以弥合的伤害。在华亭法庭“宿愿宜解”调解室里，张法官从小美的成长经历讲起，梳理情感结，细算经济账，最终让双方动容，陈先生表示将履行好父亲职责，陪伴小美成长。

　　打造“宿愿宜解”调解品牌，是基于华亭法庭辖区广、案件多的现实考量，化解“夙怨”不是只审案子，更要解开心结，运用鲜活案例进行“家常式普法”，真正实现“宜解”，从源头减少诉讼，华亭法庭负责人张素琪介绍说。

　　某企业因经营困难拖欠工资，又因与陈某的合同纠纷，账户被保全，融资款到账后工资也难以发放。工人工资权益要保障，陈某合法权益要保障，企业经营秩序要维护，这种多方利益交织的“两难”困境考验着程集法庭庭长夏新阳。

　　如何从“两难”到“双全”，程集法庭打造的“以程定分、以和止争、融情于法”的“程和法融”调解品牌呈现了解决路径。在县委政法委的统筹协调下，法庭携手综治中心、派出所、司法所、村干等力量，分工协作，融法、理、情于一体，促成陈某与企业达成和解协议，企业账户顺利解冻，工人工资得到清偿，所有协议完成司法确认，稳住了企业经营根基。

　　老王和老吴两家因彩礼返还纠纷矛盾尖锐，并在当地造成影响，最终对簿公堂。“都是为了儿女，不如各退一步，把对孩子的影响降到最低”，凉亭法庭庭长肖洁中肯的劝解，打动了老王和老吴，也让两家矛盾得以缓解。

　　针对这起彩礼返还纠纷，肖洁深有感触：“对于邻里家事等纠纷案件，我们依托‘以和为贵’传统文化，主动调解进一步，引导当事人作退一步想，通过非诉方法，避免直接对抗，这种‘一进一退’的工作方法也正是凉亭法庭打造‘善进退 亭有法’调解品牌的核心工作方法”。

　　“2026年以来，宿松法院突出党建引领，凝聚解纷力量，通过科技赋能，打造调解品牌等多种举措，加强基层法庭建设和调解工作力度，基层法庭案件调撤率达48.7%，同比增加16.3个百分点，真正做到将矛盾纠纷化解在基层。下一步，我们将紧紧围绕争创‘枫桥式人民法庭’目标，立足法庭实际，持续深化矛盾纠纷多元化解机制，擦亮调解品牌，做实定分止争，守护好社会和谐稳定和群众幸福安宁。”宿松法院党组书记、院长方热烈表示。（通讯员 任建）