一直以来，五里乡坚持党建引领，创新乡村治理有效途径，推行“村民组议事会”制度，推进民事民说、民事民议、民事民办、民事民评，实现农村基层“民声有人听，民事有人办，问题有人解”。

　　突出党建引领，明确“谁来议”。五里乡充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，全覆盖设立村民组议事会，打造12个村民议事阵地，将议事原则、内容及程序等制度上墙，严格规范议事流程，为议事工作开展搭建了良好平台，奠定了坚实基础；严格根据村民组议事会成员推选办法，将成员从村民小组长、村民代表、热心村组事务的党员、退伍军人、新乡贤、留守妇女、有威望的长者及退休干部等人员中推选产生出来；同时，充分发挥党员的表率带头作用，正确引导群众遵规守法，选出好的村民组当家人，为更好地组织和服务群众提供有力组织保障。

　　强化制度引领，细化“议什么”。明确村民组议事会工作职责，制定村民组议事会议事制度，紧紧围绕村级基本事务、基础设施、基本保障、基本民生、基本服务的管理和实施，配合宣传政策法规，多渠道收集社情民意，掌握组内各类社会矛盾纠纷及时做好化解工作，组织商讨重要事项，引导村民自觉、主动参与村组各项事务，制定组规民约，建立联户机制，确保“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交”，实现办事成效和群众满意度“双提升”，打造了共建共治共享乡村治理新格局。

　　创新服务引领，解答“如何议”。探索议事新模式，形成流程议事，村民组议事会会议由村民组长主持，村干部参与，每月明确一天为村民小组议事会“议事日”，并广泛收集意见，确定议事议题，确保准确反映社情民意；规范决策新程序，保障科学决策。按照“动议—讨论—表决—执行”程序，在议题充分讨论的基础上，公开决策程序，规范决策结果质疑流程，存在争议的，报请村党组织或村委会审定，按照规范有序决策；丰富监督新方式，形成有效监督。村民组议事会作出的决定交由村“两委”会来执行，执行情况接受议事会的监督，采取设立意见箱、调查走访、查阅资料等多种方式对实施情况进行跟踪了解和督促落实，确保议事协商成果落地落实。

　　五里乡通过村民组议事会激发基层自治活力，推动政府转型，真正实现自下而上的基层治理模式，以创新基层治理完善基层治理体系，提升基层治理能力。（通讯员 汪燕）