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政务服务:演绎宿松“速度”与“温度”
字体: 2018年07月02日10时42分

    从2002年12月26日县行政服务中心挂牌运行,到2012年5月更名为县政务服务中心;从历经3次搬迁,到2015年9月28日政务服务新大楼入驻启用,结束了租赁办公的历史;从最初进驻单位30个、行政审批服务项目235个、窗口工作人员38人,到如今进驻单位46个、行政审批服务项目582个、窗口人员186人……历经16年的持续发展,县政务服务中心加快了由量变到质变的转化,成为集审批、服务、咨询于一体的“政务超市”。

  “政务服务中心作为县委、县政府为民服务的前沿阵地,及建设服务政府的重要载体。近年来,窗口规模不断扩大,审批效能不断提速,服务也越来越规范、高效、便捷……尤其是今年,我们正着力推进安庆市‘互联网+政务服务’云办公系统应用,构建省、市、县、乡、村五级一体化网上政务服务平台,实现便民服务‘零距离’。”县政务服务中心业务股负责人石贵友日前告诉记者,他自县行政服务中心成立之初就一直在中心工作,见证了我县政务服务发展历程中的点点滴滴。

  “只跑一次”,将改革进行到底

  ——为进一步转变政府职能、深化行政体制改革, 2010年5月,县委、县政府《关于进一步解放思想优化环境促进跨越发展的若干意见》指出,“推行‘两集中、两到位’:部门审批服务职能向一个科室集中,科室建制向中心集中;所有审批服务项目进中心到位,部门向窗口授权到位。”

  ——2011年12月,县政府办公室下发《关于开展行政审批项目清理工作的通知》,为“两集中、两到位”工作夯实基础。

  ——2012年10月,县政府《关于公布行政审批项目清理结果的通知》,保留了41个部门和机构的314个行政审批项目。

  ——2015年3月,县政府权力清单和责任清单公布运行,保留确认权力事项2777项,减少576项,其中行政审批事项减少到241项。

  ——2015年9月,我县重点推进行政审批“两集中、两到位”工作,成立工作领导小组,出台相关文件,按照“应进必进”要求,凡县政府公布的权力清单和责任清单行政审批事项及与企业、人民群众紧密相关的公共服务事项和相关收费一律进中心,实现“事进中心、人进中心、权进中心”。

  ——2017年10月、 11月,我县成立联合调研组,先后两次对开展行政审批“两集中、两到位”改革落实情况组织开展专项调研,确保“两集中、两到位”真正落实到位。

  ……

  得益于近8年的持续发力,我县“两集中、两到位”取得新进展。目前,在政务服务中心大厅开展审批服务的达到527项,基本做到了“应进尽进”,大部分公共服务事项实现了即来即办、只跑一次的目标。

  “一站办结”,服务发展零距离

  “县政务服务中心全程代理中心帮办,真好!”招商引资企业宿松县荣发新型建材有限公司在县委书记信箱里,为我县全程代理帮办“一站办结”点赞。该公司在报规报建过程中,全程享受“一站式服务”,公司负责人表示在宿松投资放心、舒心。

  为构建优质营商环境,给企业提供“保姆式”服务, 2011年,我县在政务服务中心内设投资服务全程代理中心,负责在我县投资200万元以上的内资企业和所有外资企业,以及投资1000万元以上基建项目的并联审批,做到一站录入、转告相关、监督帮办、一站式办结,同时参与县重大招商引资项目跟踪服务。自成立至今,已为300余家企业办理所需证件,接受咨询指导服务万余次。尤其是2017年,我县将“推均”办设在投资服务全程代理中心,所有申报材料、发放证件由投资服务全程代理中心一个窗口进出,形成了“中心总揽、部门协调、窗口参与、全程代办”整体“推均”的良好工作格局。

  2016年10月9日,我县发出第一本“五证合一”营业执照,标志着我县推进“商事制度改革”迈出了坚实一步。

  为充分激活市场主体创业创新活力,2015年10月,我县开始实施商事制度改革,实现商事登记“三证合一、一照一码”。 2016年9月,工商登记“五证合一”商事改革启动,推进营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计证“五证合一”。投资者只要材料齐全,当天就可办结。其他部门直接通过全省统一的网上平台提取新办企业数据,无需另行发证。 2017年,市监局窗口围绕“简政放权、放管结合、优化服务”工作目标,强力推进商事登记制度改革,先照后证、企业简易注销、企业注册全程电子化、“多证合一”、简化市场主体住所(经营场所)等改革举措落地生根。全年新办换发企业统一信用代码证2294本,新成立各类市场主体1364户,同比增长45.4%。

  “互联网+”,政务运行加速度

  “互联网+新农合”,参合对象在家就能查询参合等信息,修正错误信息;“互联网+就业失业登记”,失业人员足不出户,即可通过网络办理就业失业登记、小额贷款申请等业务;“互联网+发改”,实现办理事项同步录入,同一入口管理,推进投资项目在线审批……这是“互联网+政务服务”工作带来的便利。

  2017年,县政务服务中心加快推进“互联网+政务服务”工作,政务服务“一张网”初步建成。截止2017年年底,全县40多个部门582项行政许可事项全部“上网”,二级办件尝试覆盖率达96%以上,远远高于省规定的85%目标任务,18个窗口初步实现了“平台赋码、接件验码、全程归集、信息共享”。

  与此同时,我县以“互联网+政务服务”建设为抓手,推进三级服务体系建设。 2017年10月,县政府出台《加快县乡村三级政务平台互联互通试点建设推进基层为民服务中心规范化建设工作实施方案》,开展三级互联互通试点工作,进一步规范乡镇为民服务中心和村代理站建设。破凉镇成为我市首家实现县乡村三级政务服务平台互联互通的乡镇。

  为进一步深化“放管服”改革工作,实现企业和群众“最多跑一次”的目标,今年以来,我县正加快推进省、市、县、乡、村五级一体化网上平台建设,着力实现实体政务大厅与网上服务平台融合发展,确保政务服务事项做到“应上尽上、全程在线”,打通网上政务服务“最后一公里”,让人民群众享受到“互联网+政务服务”改革所带来的民生红利。(本网记者 汪俊伟  通讯员 周鑫)

 
 
稿件来源: 宿松新闻网 编辑: 信息部俊伟
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