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字体: 2012年10月09日14时02分 视力保护:

  一、农村居民最低生活保障制度

  1.什么是农村居民最低生活保障制度?

  答:农村居民最低生活保障制度,是指对农村家庭人均收入低于当地农村低保标准的贫困居民给予差额补助的救助制度。

  2.农村居民最低生活保障的对象和标准?

  答:农村低保对象是持有我省农业户口,共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地规定标准的农村居民。有下列情况,不列入保障范围:如家庭成员有使用非经营性机动车辆等非基本生活必需品的;两年内购买商品房或高标准装修现有住房的;经常出入餐饮、娱乐等场所的,因赌博、吸毒等违法行为而造成生活困难且尚未改正的;在法定劳动年龄内有劳动能力,但无正当理由不参加生产劳动等。

  2012年,我省将农村居民最低生活保障人均补差水平提高10%,由各地结合实际确定具体执行标准。

  3.怎样申请纳入农村低保?

  答:首先以家庭为单位,由户主填写申请审批表,将户口本、身份证等材料提交给村(居)民委员会。其次是村(居)委会在5个工作日内完成情况核实,并召开村(居)民代表会议对申请人的家庭生活状况和核查情况进行民主评议,公示7天以上,上报乡镇政府(街道)。三是乡镇政府(街道办)在10个工作日内完成审核工作并公示5天,对无异议的上报县(市、区)民政部门。四是县(市、区)民政部门在10个工作日内完成相关审核、调查和审批工作并公示5天,对无异议的纳入保障范围。

  二、农村“五保户”供养制度

  4.什么是农村“五保户”供养制度?

  答:农村“五保户”供养制度,是指对农村“五保户”在吃、穿、住、医、葬方面给予生活照顾和物质帮助,保障农村“五保户”的正常生活的救助制度。

  5.农村“五保户”供养的对象和标准?

  答:农村“五保户”是指老年、残疾或者未满16岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村居民。

  2012年,我省农村五保供养标准提高10%,由不低于1400元/年增加到不低于1540元/年,各地结合实际确定具体执行标准。

  6.怎样申请纳入农村五保供养?

  答:由本人或户主填写申请表,提供户口本、身份证等相关材料给村民委员会(社区)。村民委员会(社区委员会)在5个工作日完成对申请人的家庭收入和生活情况的核实,并公示5天以上,对无异议的报乡镇、政府(街道办)审核。乡镇政府(街道办)在收到申报材料后,在22个工作日内完成家庭收入调查表核实,并报县级民政部门审批。县级民政部门应在22个工作日内完成审核、重点调查和审批工作,并公示5天,对无异议的纳入保障范围。

  三、计划生育家庭奖励扶助制度

  7.什么是计划生育家庭奖励扶助制度?

  答:计划生育家庭奖励扶助制度,是指为完善人口和计划生育利益导向政策体系,对农村只有一个子女或两个女孩家庭给予奖励扶助,对城乡独生子女伤残死亡家庭给予特别扶助,帮助解决家庭困难,更有效地落实人口和计划生育基本国策的制度。2012年,将符合奖励扶助政策的“半边户”的农村户口一方纳入奖扶范围,将计划生育手术并发症人员(三级以上)纳入特扶范围。

  8.农村计划生育家庭奖励扶助的对象和标准?

  答:奖励扶助对象需具备以下条件:本人为农业户口或界定为农村居民户口,且户口在本乡(镇);1973年至2001年期间没有违反计划生育政策规定生育;现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女;1933年1月1日以后出生,年满60周岁。

  补助标准为:2012年起,国家统一奖励扶助标准从每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元。其中,只生育一个独生女的对象继续由省财政出资提高到每人每月不低于90元,子女死亡且现无子女的对象(不符合特别扶助制度条件的)提高到每人每月不低于130元或140元。奖励扶助对象从60周岁起领取奖励扶助金,直到亡故为止。已超过60周岁的,从其奖励扶助资格被确认年度起发放奖励扶助金。

  9.计划生育家庭特别扶助的对象和标准?

  答:特别扶助对象需具备以下条件:1933年1月1日以后出生;女方年满49周岁;只生育一个子女或合法收养一个子女;现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。

  特别扶助对象补助标准:城镇和农村独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻,扶助金标准从每人每月不低于100元提高到135元,其中只生育一个独生女后未再生育或合法收养子女的对象扶助金标准继续由省财政出资提高到每人每月不低于145元,直至亡故为止;独生子女伤残(三级以上)后未再生育或合法收养子女的夫妻,扶助金标准从每人每月不低于80元提高到110元,直至亡故或子女康复为止。扶助金自女方年满49周岁开始领取,因丧偶或离婚的单亲家庭,男方或女方须年满49周岁。已超过49周岁的,从其扶助资格被确认年度起发放扶助金。

  计划生育手术并发症人员需具备以下条件:施行了计划生育手术;按规定鉴定为三级以上的并发症,并持有县级以上并发症鉴定结论或意见;并发症尚未治愈或康复。

  计划生育手术并发症人员补助标准:三级并发症人员,给予每人每月不低于100元的扶助金;二级并发症人员,给予每人每月不低于200元的扶助金;一级并发症人员,给予每人每月不低于300元的扶助金。

  10.怎样申请纳入计划生育家庭奖励(特别)扶助

  答:首先是本人申报,经村(居)民委员会评议,乡镇人民政府(街道办事处)初审,县级人口计生委复审确认并公布,省、市人口计生委抽查、逻辑审核、备案。经过公示后,无异议的纳入扶助范围。

  四、城市低收入家庭和公共租赁住房保障

  11.什么是城市低收入家庭和公共租赁住房保障?

  答:城市低收入家庭和公共租赁住房保障,是指为解决城镇低收入和中等偏下收入群体住房困难,大力推进廉租住房和公共租赁住房建设,向符合条件的城镇低收入住房困难家庭发放廉租房租金补贴或提供廉租住房入住,向符合条件的城镇中等偏下收入住房困难群体,按优惠租金标准供应保障性租赁住房,帮助改善居住条件,加快实现“住有所居”目标。

  12.城市低收入家庭和公共租赁住房保障的对象和标准?

  答:廉租住房保障对象为全省城市(含县城和有条件的建制镇)低收入住房困难家庭,保障对象的家庭收入、住房困难和保障面积标准,由市、县人民政府确定,实行动态管理,每年向社会公布一次。

  公共租赁住房供应对象主要是城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和有稳定就业的外来务工人员,供应范围和供应对象的收入线、住房困难条件,由市、县人民政府确定。

  13.怎样申请廉租住房保障?

  答:申请廉租住房保障的家庭,由户主向户口所在地街道办事处或者镇政府提出申请,街道办事处或者镇政府30日内,就申请人的家庭收入、家庭住房状况进行审核,提出初审意见。市、县建设(住房保障)主管部门15日内,就申请人是否符合条件提出审核意见,并转同级民政部门。民政部门15日内,提出审核意见,并反馈同级建设(住房保障)主管部门。经审核,家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的,予以公示15日,无异议的,列入廉租住房保障对象。

  14. 怎样申请公共租赁住房保障?

  答:申请人可向工作单位所在地的公共租赁住房行政主管部门或有关运营机构提出申请,如实申报收入、财产和住房状况,提交住房和资产查询委托书,对申报信息的真实性负责。公共租赁住房行政主管部门按相关程序对申请人提供的相关证明材料进行审核;审核通过的,进行公示后无异议或异议不成立的予以登记,并适时配租公共租赁住房。

  五、重度残疾人生活救助制度

  15.什么是重度残疾人生活救助制度?

  答:重度残疾人生活救助制度,是指对符合条件的贫困重度残疾人给予生活救助,着力提高城乡贫困残疾人社会保障水平的一项救助制度。

  16.重度残疾人生活救助的对象和标准?

  答:贫困重度残疾人是指我省享受城镇或农村低保待遇的、持有《残疾证》的且残疾等级在二级以上(含二级)的残疾人,标准为每人每月补助55元。

  17.怎样申请贫困重度残疾人生活救助?

  答:申请贫困重度残疾人生活救助时,首先须填写申请表,提供户口本、残疾证、低保证等材料,通过村民委员会(社居委)向乡镇政府(街道办)提出申请,村民委员会(社居委)在5个工作日内完成情况核实,公示5天以上,对无异议的报乡镇政府(街道办)。乡镇政府(街道办)在7个工作日内完成审核任务,并报县(市、区)残联。县(市、区)残联在20个工作日内完成审核、调查和审批,公示不少于3天。对符合条件的,及时发放救助金。

  六、社会(儿童)福利中心建设

  18.什么是县级社会(儿童)福利中心建设?

  答:县级社会(儿童)福利中心建设,是指为进一步建立健全社会福利服务体系,2010-2012年,在全省每个县新建或扩建一所设施较完备、功能较齐全的社会(儿童)福利中心,以满足入住人员养护、医疗、康复、教育和职业技能培训等需求。

  19.哪些人可以入住社会(儿童)福利中心?

  答:查找不到生父母的孤儿、弃儿、残疾儿童,以及无劳动能力、无收入来源、无法定赡养(抚养、扶养)人的城市居民。在满足以上人员服务需求外,一些老人以自费形式也可入住。

  七、城乡居民养老保险制度

  20.什么是城乡居民养老保险制度?

  答:城乡居民养老保险制度,是指引导城乡居民积极自愿参保,建立个人缴费和政府补贴相结合,实行社会统筹和个人账户相结合,与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,保障城乡居民老年基本生活的一项制度。

  21.城乡养老保险的覆盖范围、筹资标准和保障水平?

  答:覆盖范围:年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民和不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,可以在户籍地自愿参加城乡居民养老保险。

  筹资标准:主要由个人缴费和政府补贴构成。个人缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元l0个档次,试点地区可以根据实际情况增设缴费档次。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。中央财政按照确定的基础养老金标准给予试点地区补助,目前为每人每月55元。试点县(市、区)可根据当地实际,适当提高养老金水平。省财政和试点地区财政对参保人员缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年30元,其中,省财政承担20元。对于选择较高档次标准缴费的,有条件的地方可以适当提高补贴标准,

  保障水平:城乡居民养老保险养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成,支付终身。中央确定的基础养老金标准目前为每人每月55元,试点地区可以根据实际情况提高基础养老金标准。个人账户养老金的月计发标准为:个人账户储存额除以139(与现行职工基本养老保险及新农保个人账户养老金计发系数相同)。

  22.城乡养老保险的参保手续?

  答:符合条件的城乡居民参加城乡居民养老保险,需携带户口簿和居民身份证原件,到户籍所在地村(居)委会提出参保申请,选择缴费档次,填写相关登记表。若本人无法填写,可由亲属或村(居)协办员代填,但须本人签字、签章或留指纹确认。

  当登记的参保人姓名、性别、公民身份号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址及缴费档次等内容发生变更时,参保人员应及时携带相关证件及材料到村(居)委会申请办理变更登记手续。参保人员出现出国(境)定居、户籍性质变更、跨县(市、区、旗)转移或死亡等情况的,应终止城乡居民养老保险关系,并进行注销登记。参保人员(或指定受益人、法定继承人)应持相关证件、材料到村(居)委会提出注销登记申请。

  城乡居民养老保险费实行按年度(自然年度)缴纳,参保人员应于当地规定的缴费截止日前将当年的养老保险费存入银行存折。符合条件的城乡老年人领取养老金待遇,由本人提出或其直系亲属代为提出申请,每年对待遇领取条件和标准进行核定。

稿件来源: 民生办 编辑: 宿松新闻网
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